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川渝電力市場一體化浮出水面

作者:陳儀方 來源:南方能源觀察 發布時間:2020-02-15 瀏覽:
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四川省2020年“兩會”推遲了。受新冠肺炎的影響,原定于2月3日開幕的會議還不知道何時重啟。不過,隔壁重慶1月11日召開“兩會”時,已經幫四川喊出了今年的一大工作重點:深化川渝合作,推動成渝地區雙城經濟圈建設。

2020年1月3日,在中央財經委員會第六次會議上,“推動成渝地區雙城經濟圈建設”的提法首次出現,然后很快成為川渝兩省市一月份各級各部門會議上的熱詞。具體到電力領域,重慶市市長唐良智在政府工作報告中提出:推進川渝電網和電力市場一體化發展。

重慶一次能源資源有限,“貧煤、少水、有氣、無油”,也是西部地區唯一的電力受端省份。2018年,重慶市外調入電量約占全市用電量三成。重慶市能源局相關負責人曾在2019年下半年對媒體表示:2020年以后,重慶市境內基本沒有可開發大中型電源,新增電力需求將主要依靠外來輸入。

四川則是常年“棄水”的水電大省。據國網四川省電力公司統計,2019年四川電網調峰“棄水”電量為92億千瓦時,不過這已經比上一年減少30億千瓦時,同比下降24.6%。為了保證水電消納,近年來四川一直煞費苦心。

把四川水電輸送給重慶并不是新鮮事。2018年,兩地政府還達成了“川渝電網加強、川電送渝增量”的共識。2018年,川水電送渝達到53億千瓦時。不過,當前川渝輸電通道能力已經飽和,難以實現新增四川水電入渝。在1月的中央駐川機構迎春座談會上,國家能源局四川監管辦就向省政府建議,積極跟進川渝特高壓輸電工程,爭取川渝特高壓輸電工程盡快納入全國“十四五”能源規劃,服務雙城經濟圈高質量發展。

盡管完全解決棄水問題還需要時間,但川渝兩地經濟的高速發展還是增加了主管部門的信心。最近幾年,重慶市用電增速可觀,2017、2018年用電量增速分別為7.3%、12.3%,均超過6.5%的“十三五”規劃預期。重慶市預計,2035年全市新增電力需求缺口預計約2500萬千瓦。在與四川的合作中,重慶表示要促進四川水電等清潔能源優先在渝消納。除此之前,重慶還在積極推進“疆電入渝”。1月,四川省也在省發改委一次會議上分析了川渝兩地電力供需形勢,認為中長期來講成渝地區作為西南電網負荷中心具備消納四川水電的市場空間和能力。

對于這樣兩個在電力領域互相需要的省份,建設一體化的電力市場確實有利于資源在更大范圍內優化配置。不過跨省合作從來不易,新一輪電改以來,省級電力市場建設不斷推進,區域市場則進展緩慢。目前全國的跨省區電力交易與省內電力交易一直保持兩級市場的結構。

四川是全國首批八個電力現貨市場之一,2019年9月和10月,四川已經開展了兩次電力現貨市場帶結算試運行。重慶市國家首批售電側改革試點之一,目前電力以中長期交易為主。二者未來如何融合,仍處于討論初期。在中央駐川機構迎春座談會上,除了建議跟進特高壓建設外,四川能監辦還建議提前謀劃建設川渝一體化電力輔助服務市場和電能量市場,以市場手段保障川渝電力供應穩定、可靠。

在成渝地區雙城經濟圈建設的戰略之下,四川重慶兩地聯系更加密切。而川渝電力市場一體化能不能借勢推進,能推進到哪一步,值得觀察,值得期待。

關鍵字:電力市場

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